12月29日,國家發(fā)改委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì ),介紹《“十四五”現代物流發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)有關(guān)情況。
據國家發(fā)改委經(jīng)濟貿易司副司長(cháng)張江波介紹,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國已成為名副其實(shí)的物流大國。2021年,社會(huì )物流總額超過(guò)330萬(wàn)億元,較2012年翻了近一番,貨運量、貨物周轉量、快遞業(yè)務(wù)量等位居世界前列,物流業(yè)總收入將近12萬(wàn)億元,成為全球最大的物流市場(chǎng)。在各相關(guān)部門(mén)、全行業(yè)共同努力下,我國社會(huì )物流成本水平穩步下降,2021年,社會(huì )物流總費用與GDP的比率為14.6%,較2012年下降3.4個(gè)百分點(diǎn),與主要經(jīng)濟體差距不斷縮小。
張江波同時(shí)指出,今年上半年受新冠疫情影響,交通物流運行受阻,社會(huì )庫存高位運行,物流保管費用明顯上升,社會(huì )物流成本水平出現階段性上升。
對此,國家發(fā)改委積極配合相關(guān)部門(mén)研究提出強化交通物流保通保暢的一系列支持政策,包括收費公路貨車(chē)通行費減免10%、用好1000億元交通物流專(zhuān)項再貸款等,支持貨運企業(yè)和司機等重點(diǎn)群體紓困。此外,針對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢,還積極加大對物流企業(yè)融資支持力度,統籌通過(guò)中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)等方式,支持相關(guān)物流基礎設施項目建設,減輕物流企業(yè)融資成本壓力,助力降低社會(huì )物流成本水平。
為深入推進(jìn)降低物流成本,更好支撐實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,《規劃》將“推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本”作為“十四五”時(shí)期現代物流發(fā)展的重要任務(wù),明確提出到2025年,社會(huì )物流總費用與GDP的比率較2020年下降2個(gè)百分點(diǎn)左右。
對此,張江波稱(chēng),《規劃》重點(diǎn)從三個(gè)維度加大政策引導:一是鞏固減稅降費成果。嚴格落實(shí)已出臺的物流減稅降費政策,推進(jìn)現代物流領(lǐng)域發(fā)票電子化,堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派,依法治理“只收費、不服務(wù)”行為。
二是更加突出提質(zhì)增效。重點(diǎn)聚焦全鏈條降成本、系統性降成本,強調通過(guò)提高物流發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)物流效率來(lái)推動(dòng)降低社會(huì )物流成本水平。
三是推進(jìn)深層次降成本。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)設施聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持生態(tài)融合發(fā)展。
物流是經(jīng)濟的‘血脈’,也是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節?!敝袊y行研究院研究員葉銀丹表示,物流行業(yè)降本增效既能夠有效減少中間品、原材料等的流通成本,縮短運輸時(shí)間,提升生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,也有利于降低終端商品價(jià)格,促進(jìn)消費。