全面打通物流“大動(dòng)脈”，對于保障各行各業(yè)加快復工復產(chǎn)，暢通實(shí)體經(jīng)濟至關(guān)重要?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，隨著(zhù)國內疫情防控形勢明顯好轉，以及加大減稅降費和金融支持力度等在內的系列紓困政策陸續出臺，全國物流行業(yè)復工復產(chǎn)狀況持續向好。不過(guò)，物流業(yè)加速復工復產(chǎn)仍存在“梗阻”和“痛點(diǎn)”，比如，生產(chǎn)性物流業(yè)復工率達產(chǎn)率不高，電商平臺上游制造業(yè)小微企業(yè)復產(chǎn)復工進(jìn)程較慢，“最后一公里”投遞障礙仍存。為推動(dòng)物流行業(yè)全面復工復產(chǎn)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，一系列紓困舉措將加碼發(fā)力。
物流業(yè)復工復產(chǎn)持續向好
“除疫情集中的湖北地區以外，四通一達等中國主要快遞公司，全國快遞網(wǎng)點(diǎn)100%復工?！辈锁B(niǎo)對外宣布，截至3月8日，全國復工的快遞物流人員接近300萬(wàn)人。全國300多城的菜鳥(niǎo)裹裹寄件、數萬(wàn)個(gè)菜鳥(niǎo)驛站社區生活服務(wù)也與快遞公司一起復工。國家發(fā)展改革委披露的數據顯示，截至2月底，全國物流企業(yè)復工比例超過(guò)六成，道路貨運市場(chǎng)持續回暖，車(chē)輛開(kāi)工率恢復至七成，物流園區復工率接近九成。國家郵政局市場(chǎng)監管司副司長(cháng)侯延波日前指出，郵政快遞業(yè)復工率達到92.5%，日處理郵件量1.6億件以上，復產(chǎn)率超過(guò)80%。物流業(yè)復工復產(chǎn)持續向好的背后離不開(kāi)一系列政策的支持。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，推動(dòng)物流業(yè)加快復工復產(chǎn)，實(shí)現穩定發(fā)展，并提出階段性加大減稅降費力度等一攬子紓困舉措。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，從支持物流企業(yè)有序復工復產(chǎn)、加大財稅金融支持力度、降低物流相關(guān)行業(yè)收費負擔、加快健全應急物流體系建設、提升現代供應鏈水平等方面，提出一系列政策措施。地方也在加快出臺支持政策，以郵政快遞業(yè)為例，據不完全統計，上海、浙江、江蘇等13省出臺了優(yōu)先保障郵政快遞企業(yè)復工復產(chǎn)政策。河北、吉林、遼寧等21省頒布保障疫情期間郵政快遞車(chē)輛暢通運行方案。
多個(gè)痛點(diǎn)亟待解決
不容忽視的是，雖然物流業(yè)復工復產(chǎn)持續向好，但仍存在一些“梗阻”和“痛點(diǎn)”亟待解決?！澳壳拔锪髌髽I(yè)還不同程度地存在復工未達產(chǎn)的現象，一些企業(yè)的實(shí)際運轉率還不到滿(mǎn)負荷運行的一半?！眹野l(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)高杲坦言。侯延波指出，受電商上游制造業(yè)中小企業(yè)復工復產(chǎn)較慢的影響，短期內郵政快遞行業(yè)還不能完全恢復到正常水平。高杲表示，由于生產(chǎn)性物流面廣量大，涉及不同行業(yè)、不同上下游的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。因此生產(chǎn)性物流相比生活性物流，恢復情況較弱。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流業(yè)具有極大的經(jīng)濟引擎作用。據測算，物流業(yè)每增長(cháng)1%，可拉動(dòng)GDP約2%的增長(cháng)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )研究室主任周志成表示，“公路貨運物流市場(chǎng)復工復運率低，使得部分企業(yè)由于原材料運輸供應不上，復工后不得不停產(chǎn)，導致生產(chǎn)制造供應鏈暫時(shí)‘斷鏈’，一定程度上影響經(jīng)濟穩定運行?！薄耙恍┢髽I(yè)面臨產(chǎn)品發(fā)不出去、原料運不進(jìn)來(lái)的困境。外省輸入的煤炭、廢鋼、石灰石、焦炭、耐火材料、煉鋼用合金等輔料運輸受影響較大?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍說(shuō)。對于生活性物流業(yè)而言，不少地區快遞服務(wù)仍面臨進(jìn)門(mén)難問(wèn)題?！斑^(guò)去我一個(gè)人負責三到四個(gè)小區的派送，但由于目前不能進(jìn)入小區，現在每天只能點(diǎn)對點(diǎn)負責一個(gè)?！北本┴S臺區一個(gè)快遞員表示?！翱爝f企業(yè)自身也面臨一些困難亟待解決?！敝袊爝f協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)韓瑞林指出，部分員工無(wú)法返回工作崗位，導致一些分撥中心和快遞站點(diǎn)無(wú)法正常運行，末端派送設施無(wú)法使用?？爝f企業(yè)運營(yíng)成本大幅增加，運輸和臨時(shí)用工價(jià)格上漲，快件單票的運營(yíng)成本上升很多，現金流壓力較大。
紓困新政加碼發(fā)力
記者了解到，為推動(dòng)物流行業(yè)全面復工復產(chǎn)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，一系列紓困舉措將加碼發(fā)力?！爱斍爸攸c(diǎn)是要解決物流企業(yè)復工復產(chǎn)障礙和經(jīng)營(yíng)成本壓力問(wèn)題，支持物流業(yè)盡快恢復正常運行?！备哧秸f(shuō)。據了解，國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，從促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調運行角度出發(fā)，統籌推進(jìn)各行業(yè)上下游企業(yè)有序復工復產(chǎn)，為物流企業(yè)以及整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟盡快恢復正常運行創(chuàng )造條件。據悉，我國將進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平，適當降低公路、鐵路、航空的收費水平，進(jìn)一步支持重點(diǎn)物流企業(yè)短期融資需求，緩解小微物流企業(yè)資金壓力等。還將研究提升現代供應鏈水平，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)，包括商貿業(yè)、金融業(yè)深度融合，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈運行一體化協(xié)同水平。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)兼物流產(chǎn)業(yè)研究中心主任劉大成表示，保證產(chǎn)業(yè)鏈順暢連通，將實(shí)現產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效?！拔锪髌髽I(yè)應和上下游的制造業(yè)企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)等協(xié)作合同、信息共享，減少供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的不確定性?！睘榻鉀Q“最后一公里”受阻問(wèn)題，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利，推動(dòng)鄉村、社區打破“最后一公里”通行和投遞障礙。侯延波透露，下一步國家郵政局將做好行業(yè)優(yōu)先復工復產(chǎn)、人員返崗、末端投遞、稅費減免以及資金補貼等一系列惠企政策的落地實(shí)施。同時(shí)會(huì )同商務(wù)部門(mén)推動(dòng)電商上游企業(yè)加快復工復產(chǎn)，通過(guò)協(xié)同發(fā)展實(shí)現產(chǎn)能盡快恢復，為穩增長(cháng)、促消費貢獻行業(yè)力量。此外，下一步我國還將著(zhù)力推動(dòng)建設安全高效的物流運行體系，進(jìn)一步增強物流業(yè)應對外部沖擊和服務(wù)國民經(jīng)濟的能力。重大物流基建項目建設將成為補短板的重要一環(huán)。國家發(fā)展改革委3月12日消息，國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)通知，正式啟動(dòng)2020年國家物流樞紐建設工作。高杲指出，通過(guò)推動(dòng)重大物流基礎設施項目開(kāi)工建設，包括國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等建設工作，可以帶動(dòng)相關(guān)物流企業(yè)加快復工進(jìn)度?！巴瑫r(shí)我們也支持和鼓勵地方對復工物流企業(yè)和新開(kāi)工重大項目?jì)?yōu)先協(xié)調供應防疫物資，促進(jìn)物流企業(yè)順利復工復產(chǎn)?！?/span>
